Устойчивое развитие туризма — долгосрочное развитие туризма, при котором достигается баланс в реализации экономических, экологических, социальных и культурных целей развития, учитываются интересы всех заинтересованных сторон (туристов, принимающих и направляющих дестинаций, местного населения).

Основополагающие документы: Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 20 сентября 2019 года № 2129-р, а также Стратегия социально-экономического развития Орловской области до 2035 года (принята постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года №31/823-ОС).

Орловская область характеризуется конкурентными преимуществами: выгодное географическое положение, наличие развитой транспортной инфраструктуры. У региона богатое культурное наследие. На территории расположены памятники археологии, архитектуры, истории и искусства, в том числе имеющие федеральное значение: музей-заповедник И. С. Тургенева «Спасское-Лутовиново», Национальный парк «Орловское Полесье». Визитная карточка - зубр европейский занесен в Международную Красную книгу с пометкой «1-я категория – исчезающий вид». По данным на 2024 год - это крупнейшая популяция в СНГ (более 700 особей).
Развиваются бренды: «Бирюзовое кольцо России», который объединяет древние города и исторические поселения Орловского края, стоящие на исконных реках Среднерусской возвышенности, для представления российским и иностранным туристам самобытных памятников истории и культуры России, стародавних народных промыслов, запоминающихся природных красот. «Литературная столица» Орел - литературная столица России. Здесь сформировалось уникальное «литературное гнездо».

Рост отрасли определяется качеством инфраструктуры, которая требует постоянного обновления. Важная роль у субъектов малого и среднего предпринимательства. Оказывается всесторонняя административно-правовая поддержка субъектов инвестиционной деятельности (Закон Орловской области от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области» и Закон Орловской области от 5 сентября 2014 года № 1650-ОЗ «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Орловской области»).

Увеличению конкурентоспособности способствуют меры по развитию инфраструктуры, совершенствование системы навигации, благоустройство и качество городской среды, развитие зеленых зон и общественных пространств. Основа для современного конкурентоспособного продукта - создание условий увеличения инвестиций, стимулирование инвестиционной активности предпринимателей. Таким образом, увеличивается социальная (через удовлетворение потребности населения в отдыхе, впечатлениях) и экономическая роль туризма в развитии Орловской области.